国际难民法的一个基本原则是,所有国家都应该分担责任,确保每一个面临迫害风险的人都有获得庇护的权利。
然而,欧洲各地的各种政治领导人和评论员现在建议拒绝考虑这些人的庇护申请,并将他们转移到其他国家,以避免承担这一责任。
波兰和意大利正在试图实施这样的政策,而其他国家也在考虑效仿。
尽管在7月大选前的近4年时间里,英国政府一直奉行自己的政策,拒绝考虑索赔要求,并试图将责任推卸给另一个国家,但英国在人力、财政和行政方面都遭到了破坏。
可悲的是,那些挥霍了数十亿英镑,造成了广泛的人类苦难,目睹了创纪录的自杀率,并破坏了英国对法律和原则的基本理解的人,仍然拒绝面对他们造成的灾难。
更糟糕的是,他们和他们的支持者继续推行同样或类似的政策,而这些政策已经造成了巨大的损害。
在2024年结束之前,已经有50多人试图穿越英吉利海峡到英国寻求安全,这比以往任何一年都要多。上周,一具婴儿的尸体被从海里打捞上来。仅仅几天之后,又有三人死亡。
逃避不分享
大多数欧洲国家的财富和基础设施水平远远超过世界上许多地方。
几十年来,西欧和中欧享有许多其他地方和人口无法想象的政治稳定。但是,在这片大陆上寻求安全的世界上一小部分难民面临着日益增长的政治敌意。
这些相对富裕的国家似乎越来越不能合作履行其提供庇护的义务- -这是一项法律义务,是对1940年代摧毁其人口和领土的战争和不人道行为作出反应而产生的。
可怕的后果
多年来,大量难民在欧洲边境死亡。
作为回应,各国政府既没有提高搜救能力,也没有开发安全的、有管理的路线,让难民在本国境内安全抵达。相反,他们将在海上拯救生命的人道主义者定为犯罪,并增加了难民面临的危险——甚至资助那些拦截、捕获和虐待难民的人。
人口走私者和人口贩子的生意正在蓬勃发展。
作为回应,政治领导人高调表示,他们将“粉碎”犯罪团伙,并提供更多资金和权力来维持治安和起诉。
然而,被起诉和监禁的人往往不是走私者或贩运者,而是他们的受害者。针对难民的仇恨和暴力被煽动起来,以维持种族主义、伊斯兰恐惧症和其他伤害许多人和社区的偏见。
作为回应,政治领导人谴责暴力,同时警告说,把暴力受害者当作替罪羊会威胁到社会凝聚力。
...(237 chars omitted)...p style="text-indent: 2em;">在每个国家接收的难民数量方面,德国的世界排名大幅上升,它自己承担了不成比例的责任,从而最大限度地减少了对其他欧洲国家的要求。
在2022年俄罗斯入侵之后,德国再次带头欢迎乌克兰难民,如今,德国是世界上收容难民数量最多的国家之一——尽管几个贫穷得多的国家收容的难民数量在比例上甚至在绝对值上都要多得多。
然而,2015年的鲜明之处——并将继续如此——并不在于默克尔的话,也不在于德国对难民的反应。
相反,其他欧洲领导人和国家未能挺身而出,共同分担提供庇护的责任。
当时,英国非常迅速地表示不会这样做,几个东欧国家很快就跟进了。
今天
2024年,叙利亚危机仍未解决,阿富汗再次处于塔利班统治之下,苏丹陷入内战,以色列对巴勒斯坦人民的侵略规模和范围仍在升级,其中许多人已经成为数十年的难民。因此,人们将继续在欧洲寻求安全——尽管乍得、埃塞俄比亚、伊朗、约旦、黎巴嫩、土耳其和乌干达等国收容了多得多的难民人口。
可悲的是,欧洲领导人仍然选择延续,甚至加强他们的努力,仅仅是阻止和阻止那些在他们国家寻求庇护的人,同时他们对那些已经寻求庇护的人充满敌意,并把他们当作替罪羊。
这就是选择更危险的旅程,更多的人类剥削,更多的死亡和痛苦,以及更多的边境和庇护系统支出,这反过来又会增加这些罪恶及其更广泛的影响。
一个国家揩油的企图会鼓励其他国家也这样做,由于这永远无法缓解难民的绝望处境,因此什么也解决不了。
长期以来,英国领导人一直试图推卸责任,甚至到了破坏本国庇护体系的地步。
新政府很快就放弃了前任政府的一些最严重的过度行为。但它必须走得更远。
领导和合作提供庇护
使自己的制度公平有效地运作,以保护抵达其海岸的难民,同时安全地识别并遣返那些没有充分理由留下来的人。
与邻国合作,接收更多通过政府设立的途径寻求庇护的人,而不是通过犯罪团伙控制的危险途径。
从而鼓励他人——无论远近——更好地履行自己的责任。
如果做不到这一点,就不会结束难民寻求安全的需要,但会减少他们在其他地方找到安全的机会。
这不会减少旅行、走私者和贩运者的机会、死亡、创伤及其可怕的影响。
事实上,正如英国在过去几年所显示的那样,这将使这一切变得更糟。
史蒂夫最近撰写了一份简报——制定庇护决定的公平和有效的过程。
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